我国生物经济发展现状与前景研判报告

我国生物经济发展现状与前景研判报告(我国生物经济发展现状与前景研判总结)

 

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【摘要】与工业经济、数字经济相比,生物经济最大的特点是打破了数字经济“赢者通吃”的商业模式,具有资源依赖性强、技术多样性、市场垄断程度低等特点,为生物资源丰富、生物技术相对落后的国家提供了一次难得的、可能实现跨越式发展的机遇。我国生物资源丰富、市场潜力大,生物技术已有良好基础,做强做大生物经济,不仅能有效缓解甚至最终解决粮食安全、能源安全、环境安全、生物安全等问题,而且能够大幅度提高人民健康水平,将推进新一轮经济增长。

当今世界,新冠肺炎疫情蔓延、地缘政治纷争、文化冲突加剧,粮食安全、能源安全、金融安全、贫富差距拉大潜在风险不断增加,不确定、不稳定、不积极因素持续增加,人类正在遭受第二次世界大战结束以来最严重的经济衰退,不仅影响人类生活,而且影响人类对未来的信心。然而,从历史角度看,人类总是能够战胜一个又一个困难,生活不断改善、社会不断进步。人类在经历了农业经济时代、工业经济时代、信息经济时代之后,正在迎来崭新的生物经济时代。生物经济时代对人类自身的影响,可能将远远超过机械化、电气化、信息化对人类影响的总和。

百年变局和世纪疫情交织叠加,加速了生物经济时代的到来

生物经济是依靠现代生物技术及生物资源,以生物产品与服务的研发、生产、流通、消费、贸易为基础的经济,是继农业经济、工业经济、数字经济之后的第四种经济形态,也称第四次浪潮。生物经济主要包括生物医药、生物农业、生物制造、生物能源、生物资源、生物安全、生态环境、生物服务、生物信息等内容。

第一,经济格局迎来百年巨变,生物经济时代加速到来。人类正在遭受经济衰退,发达国家衰退、新兴经济体经济增速也在下降,供应链断裂、生产下降,消费疲软、信心衰减;美国正经历着40年来最严重的通货膨胀,大的贫富差距看不到缩小的希望;新自由主义衰落,新的经济理论呼之欲出。

2021年,我国数字经济规模达到45.5万亿元人民币,占GDP比重达到39.8%。但2022年上半年受新冠肺炎疫情影响,我国GDP同比增长2.5%。新冠肺炎疫情使人们对生命安全、生活质量、就业稳定、社会稳定更加关注,人们要求体魄更加健壮、环境更加优美、食物更加健康、能源更加充足。解决这些问题,仅仅有数字经济是远远不够的,亟待新的经济形态、新的产品、新的服务,生物经济呼之欲出。

第二,科技格局进入新旧科技革命叠加期。数字经济方兴未艾,生物经济快速发展。新冠肺炎疫情暴发以来,许多国家纷纷加大生物技术研发与产业发展投入,生物经济发展呈现加速发展的态势:生物技术进步明显提速;经济社会发展、人民生活、生物安全对生物经济产生了巨大的需求;许多发达国家生物经济已占本国GDP比重的10%;许多国家都把生物经济作为新的经济增长点来培育;产业界纷纷投资生物医药产业。美国民间投资最多的领域是生物领域。新冠肺炎疫情暴发以来,生物医药行业也成为我国风险投资最多的领域。

第三,世界安全格局剧变,生物安全问题凸显。核安全、网络安全、金融安全问题仍然十分突出,生物安全、粮食安全、能源安全风险更加凸显。新冠肺炎疫情迫使许多国家停工、停产、“封城”、“封国”,全球股市、汇市、房市、金市、国防都受到不同程度的冲击。生物安全成为未来世界面临的最大风险,生命安全的钥匙还没有掌握在人类手中。病原物从哪里来、到哪里去、如何防控?这些问题还没有解决,生物霸权的潜在危机尚未引起世界的高度重视。

生物经济的广阔前景

第一,推动第四次医学科技革命,生物技术为延长人类预期寿命、提高人类生活质量带来机遇。回顾历史,科技发展是经济发展的核心动力,而科技革命是人类文明上升的阶梯。农业科技革命使人类不再以打猎、采野果为生,养活了今天地球上将近80亿的人口。工业科技革命,机械化、电气化的主要作用是强化了人类的体力,信息化、智能化的主要作用是强化了人类的脑力,而未来“生物化”(生物科技革命)的主要作用则直接延长人类预期寿命。

2021年我国居民人均预期寿命已经达到78.2岁,随着生命科学与健康科技的不断进步与广泛应用,人均预期寿命还会不断增加。未来生物技术将推动第四次医学科技革命,将大幅度提高疾病治愈率、减少病死率,降低医疗成本,延长人类预期寿命。一些疾病、特别是传染病得到控制甚至被消灭;基因编辑等技术有望对近1000多种单基因控制的疾病、遗传性疾病进行治疗;干细胞技术则可定向生产人类所需要的器官等。未来30年,由于生物技术的巨大进步,特别是人类对衰老的认识与控制水平会大幅度提高。如果说当代信息科技革命的最大作用是加速信息的传播速度,那么生物科技革命的最大作用则是延长人类健康生活工作的时间。

第二,生物技术推动农业新一轮“绿色革命”,人类有望彻底告别饥饿。未来,生物技术将推动农业新一轮“绿色革命”,有望最终解决困扰人类数千年的粮食安全、食物安全问题。一是利用基因编辑等技术培育新的农作物品种,能够大幅度提高农产品产量。我国推广抗旱、抗盐、抗低温等农作物新品种,有望多生产1000多亿公斤粮食。二是开发利用生物肥料、生物农药不仅能减少化肥、农药对环境与食物的污染,还能大幅度降低农业生产成本。三是开发应用新型食品添加剂、饲料添加剂,大幅度提高食品安全水平。四是开发应用动物胚胎移植、克隆等技术培育出动物新品种,提高动物产品的数量与质量。五是利用合成生物技术生产人造肉、合成淀粉、生长调节剂,人类有望彻底告别饥饿。

第三,推进新工业革命,绿色制造成为新业态。工业技术经历机械化、电气化、自动化之后,正在向绿色化、“生物化”的方向发展。其一,现代生物催化正在逐步取代化学催化,能够大幅度减少工业废水、废气、废渣的排放,减少资源消耗。其二,利用发酵技术以生物质为原料研发的新型材料,如手术线、人工骨骼等高端材料,加速工业材料进入生物时代。其三,细胞将成为“新车间”“新工厂”,生产的抗体、疫苗等生物制造产业的价值将是单位土地上传统工业产值的10倍左右。

第四,发展生物能源,促进能源安全。石油、天然气、煤的消费量在不断增长的同时,储存量也在不断下降,能源数量不足、质量不高的问题将长期困扰人类的生存与发展。生物质能属于可再生能源,最大特点是可持续性、分布广泛。利用生物质能可以生产燃料乙醇、生物柴油、生物燃气等生物能源,能够减少人类对石油、天然气等传统能源的依赖。

第五,利用生物技术不断改善生态环境。在全球范围内,工业化、城市化往往导致资源消耗、环境污染,在我国也是如此。生物技术为改善生态环境提供了有效途径。生物技术能够减少资源消耗、防止环境污染,特别是在解决土地沙化、草地退化等问题中具有独特作用。种植抗旱、抗盐植物能够防风固沙,防止沙尘暴、水土流失,提高旱地、盐碱地的利用效率。利用生物技术还能够吸收污水中的营养物质,大幅度降低水体富营养化造成的污染问题。

第六,利用各类生物资源开发新产品。我国是生物资源大国,利用丰富的植物、动物、微生物等资源,能够开发食品、药品、保健品等多种产品。全国中药材资源普查显示,我国现有的中药材资源种类多达12000多种,蕴藏着巨大的经济价值。此外,纤维植物、油脂植物、芳香植物等能够转化为人类可利用的新产品。又如,利用海洋生物资源可以生产大量食物、保健品与药品,利用微生物资源也可开发抗菌药物、食品等。

第七,防御生物安全威胁亟待生物技术的重大突破。新冠肺炎疫情暴发以来,人类发现未来安全的最大短板之一是生物安全。随着基因编辑、合成生物等技术的不断进步与普及,生物恐怖风险陡然上升,人类面临更大的生物安全威胁,保障生命安全、生态安全,亟待生物技术的重大突破与广泛使用。

第八,认识、改造生物,探索生物世界的奥秘。基因组大幅度提升了人类对生物的认识水平,如新型冠状病毒的任何变异都不能逃脱人类的眼睛;转基因技术、基因编辑技术将大幅度提升人类改造生物的能力。当然,这些技术也是“双面技术”,要加强实验室安全管理,防止技术滥用、误用对人类与环境造成损失。未来世界,科学家将不断揭示生命规律,对人类自身与生物世界的了解、调控能力将不断提升。

第九,催生交叉学科,推进新的科技革命。生物技术与信息技术、制造业技术、仿生技术等新技术结合,将推动脑科学、脑机结合、人机混合、生物融合等交叉科学取得重大突破,将“生物化”、信息化、机械化、电气化高度融合,加速新一轮科技革命的到来,这将直接影响人类的健康与生活质量。

总之,生物技术引领的新科技革命正在加速来临,生物经济将引领第四次产业革命浪潮。专家们尽管对新的科技革命、生物经济来临的时间还存在分歧,但关于生物经济对经济社会发展以及人类自身发展的影响与作用,则有比较一致的看法:二十一世纪是生物技术、生物经济的世纪,谁引领生物经济的发展,谁就能把握未来发展的主动权。

把发展生物经济作为新一轮经济增长的战略重点

近20年来,60多个国家或地区先后制定了生物技术、生物经济发展规划与政策,30多个国家的生物与医药科学论文数量超过了本国自然科学论文的50%,荷兰、丹麦、土耳其、美国、澳大利亚5个国家超过了60%。许多国家纷纷制定战略、增加投资、建立园区、争夺人才,抢占新一轮科技革命、产业革命的制高点,我们也要牢牢抓住生物科技革命带来的历史机遇,把发展生物经济作为新的制高点。

一是进一步明确科技强国的重大目标、方针、任务与措施。紧紧围绕制约生命安全、粮食安全、能源安全、生态安全、国门安全、国防安全等重大问题对生物技术、生物经济的重大需求,把生物技术作为新科技革命的重中之重,作为科技强国的战略支点。力争在传染病防控、重大疾病防治、新药创制、医疗器械、生物安全、转基因生物等方面,尽快打造一批生物经济时代的“国之重器”。

二是聚集国际一流人才。把顶尖人才培养与使用作为生物技术与产业发展的突破口,不拘一格降人才。通过引进、培养、合作等方式,切实造就一批国家急需、技术精湛的顶尖生物领域科技人才。

三是加强国际合作,打造国际一流科技平台。根据未来科技发展、经济发展的方向与重点,针对人类共同面临的生命安全、粮食安全、能源安全、生态安全、气候变化等重大问题进行重点攻关、国际合作,促进生物技术与生物经济领域的国际合作与交流,开展相关标准、政策研究等。

四是优化创新生态,弘扬科学家精神。营造尊重科学、重视人才的社会氛围,打造求真务实、激励创新、保护产权、宽容失败的创新文化,营造杜绝造假、打击剽窃的创新生态。

 

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